整齐有序小楼房，干净宽敞水泥路，栩栩如生文化墙，新潮引人帐篷营地……美丽乡村建设带来的新变化，老百姓看在眼里，乐在心间，这就是南宁市上林县西燕镇北林村拉敢庄。短短几年时间，拉敢庄从一个名不见经传的小山村，蝶变成为广西乡村善治的新样板。

拉敢（壮族：住在山洞的人）庄是上林县西燕镇北林村一个自然村，全庄106户360人，原都住在村后狮子山的“山洞”内，被人们称为“山洞人”。

“以前拉敢庄的环境相当差，庄内随处可见乱搭乱建的牛棚、鸡棚，村民收入勉强够温饱，根本就没想过要搞好村内环境。”上林县北林村党总支部书记蒙仁东告诉记者。

党的十八大以来，拉敢庄坚持党建引领，把党的政治优势、组织优势转化为推动基层治理和农村发展的强大效能，走出一条党建引领基层治理促乡村振兴新路子，全面提升农村基层党组织的战斗力，精准破解基层社会治理难题，做大做强富民兴村产业，绘就乡村振兴壮美画卷。

“在上级党委政府领导下，统筹600万元经费，从村容村貌、两污治理、田间小道铺设，农耕、机耕道铺设到村间小路，到每家每户外立面都进行升级改造，拉敢庄变化了、群众富裕了。村民发自内心地相信党，跟着党委政府脚步走、思路走。”蒙仁东说。

沐浴冬日暖阳，漫步拉敢庄，田园农舍错落有致，河水清澈鱼儿畅游，明亮的路灯遍布全村……一幅美丽、幸福、宜居的乡村画卷。

蒙仁东告诉记者，拉敢庄如此巨变，得益于村集体经济的发展。2018年以来，北林村通过做大做强蛋鸡、油茶、龟鳖、山水牛、高值渔、黑皮冬瓜种养殖等特色产业，村集体经济从0累计发展到今天的110万元。

作为上林县美丽乡村一面旗帜，北林村先后荣获为“自治区三星级基层党组织”“自治区乡村风貌提升精品示范村”“南宁市文明村”等称号。“北林村拉敢庄通过搭建‘组织一盘棋’，牵引‘治理一张网’，精准实现邻事共治、邻情共议、邻动共建、邻困共帮、邻里共享，做到‘大事有人管、小事有人办、杂事有人理’。”上林县北林村驻村第一书记曹峻介绍说。

走进北林村拉敢庄，三两步就可以看到一个法治宣传栏，随处可见法治主题的景观小品，一个个具体的案例、生动的漫画、有趣的小游戏，让村民们在散步休闲之余，轻松学习法治知识，通过与群众日常生活需求相结合，在潜移默化中，将法治理念“植入”村民心中。

上林县县委常委、政法委书记韦伯永深有感触说，作为县委政法政法委应主动扛起政治责任，把贯彻好、落实好二十大精神作为政治任务，在治理方向上领航、行动上把舵，不断增强村民的凝聚力和引领力，确保基层治理不偏向、不脱轨。

在北林村拉敢庄党群活动中心，集综治中心、群众接待室、矛盾纠纷调处室、视频监控室、心理咨询室等“一中心四室”已经建成并投入使用，全村以综治信息化系统为支撑、以网格化管理为基础的“群众性治安防控系统”基本构成，为村民安居乐业提供人防、物防、技防安全保障，进一步提升村民的安全感和满意度。

村民自治是提高基层社会治理水平的重要途径。北林村拉敢庄坚持村民的事村民议、村民的事村民做主，充分利用法治建设成果，打造特色援法议事品牌，不断完善协商议事体系，通过“能人说事”搜集村情民意，发挥“法律明白人”、驻村律师的作用，推动议事成效更好、落地更快。

有事大家议一议，已经成北林村村民们的习惯。通过健全乡村矛盾纠纷排查调处机制，增强调解员队伍力量，将乡贤、族老等有威望的群体，吸纳充实到调解员队伍中，推动矛盾纠纷及时就地化解，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。今年来，北林村共排查出矛盾纠纷3件，均全部有效化解。

此外，拉敢庄每年定期举办“民主决策日”活动，公开村务工作，听取村民们的意见建议。同时，建立以村民自治章程和村规民约为主要内容的民主管理制度，明确村民权利和义务、各类组织之间的关系和工作程序。

“为提高村村民参与公共事务治理的积极性，建立北林村乡村振兴文明实践爱心超市，创新积分兑换机制，将现实表现与积分兑换挂钩，对遵守村规民约、积极响应各项政策落实、参与乡村治理等方面作出贡献的群众给予积分奖励，激发群众参与乡村治理的积极性、主动性、创造性，推动家风、民风、村风全面提升。”蒙仁东说。

“对于拉敢庄未来发展，我们充分发挥善治作用，激发振兴动能，引入社会资本，合作建设集水上乐园、爬山游洞攀岩、农家乐民宿、田园采摘文旅康养项目，提高群众参与度、认知度和满意度，力争明年村集体经济突破130万元，逐步把拉敢庄建成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新时代文明乡村！”曹峻如是说。（通讯员尚永江韦健 郑能 光明日报全媒体记者 周仕兴)

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